संघवाद एक शब्द है जिसका उपयोग मुख्य रूप से राज्य संगठन के एक रूप को संदर्भित करने के लिए किया जाता है। इस मॉडल में, एक केंद्र सरकार होती है, लेकिन साथ ही, उपराष्ट्रीय क्षेत्रीय इकाइयाँ भी होती हैं जो सत्ता साझा करती हैं। इसके साथ, विभिन्न प्रशासनिक स्तर बनते हैं, उनमें से प्रत्येक की अपनी विशेषताएँ, क्षमताएँ और शक्ति के हिस्से होते हैं।

इस प्रकार, एक ही राजनीतिक प्रणाली में एक केंद्रीय (या संघीय) सरकार और क्षेत्रीय सरकारें होती हैं, जो राष्ट्रीय क्षेत्र बनाने वाले क्षेत्रों के प्रशासन के लिए जिम्मेदार हैं।

ब्राजील में संघवाद

एक बार समझाया कि संघवाद क्या है, हम हमारे देश में इसके इतिहास के बारे में थोड़ी चर्चा कर सकते हैं। ब्राज़ील के साम्राज्य में, जो 1822 में स्वतंत्रता और 1889 में गणतंत्र की घोषणा के बीच अस्तित्व में था, केंद्रीय सरकार (ब्राज़ील के साम्राज्य का कार्यालय) के तहत सार्वजनिक प्रशासन का एक मजबूत केंद्रीकरण था। उदाहरण के लिए, प्रांतीय अध्यक्ष, जिन्हें हम अब राज्य के राज्यपाल कहते हैं, के समकक्ष, केंद्र सरकार द्वारा चुने गए थे।

रूय बारबोसा एक राजनेता का उदाहरण है, जिन्होंने ब्राज़ीलियाई साम्राज्य के अंतिम वर्षों में, एक का बचाव किया था देश के लिए संगठन का संघीय मॉडल।

ब्राजील में, 1889 से, जिस वर्ष गणतंत्र की उद्घोषणा और राजशाही को उखाड़ फेंका गया था, एक संघीय मॉडल अपनाया गया था, जो कि हितों की सेवा करता था कुलीन वर्गक्षेत्रीय सरकारें, जो साम्राज्य के पूर्व प्रांतों पर केंद्रीय सत्ता के नियंत्रण से असंतुष्ट थीं, जिन्हें गणतंत्रीय शासन के आगमन के साथ राज्य कहा जाने लगा।

ब्राजील का वर्तमान संविधान, जिसे 1988 में सैन्य शासन की समाप्ति के बाद अधिनियमित किया गया था, यह नगर पालिकाओं, राज्यों और संघ के बीच गुणों और शक्तियों को विभाजित करते हुए एक संघीय संगठन मॉडल भी स्थापित करता है।

1988 का संविधान इतिहास में सातवां है स्वतंत्र ब्राज़ील, 1824 (ब्राज़ील के साम्राज्य का), 1891 का (गणतांत्रिक काल का पहला), 1934 का (1930 की क्रांति के बाद प्रख्यापित), 1937 का (एस्टाडो का) संविधान से पहले अस्तित्व में आया है। नोवो तानाशाही, गेटुलियो वर्गास द्वारा प्रदान की गई), 1946 (एस्टाडो नोवो तानाशाही शासन के अंत के बाद अधिनियमित), 1967 (अधिनियमित, लेकिन संस्थागत अधिनियम द्वारा घटक शक्ति के साथ निवेशित कांग्रेस द्वारा विस्तारित और सैन्य तानाशाही द्वारा विरोधियों को शुद्ध किया गया)। कुछ लेखकों का मानना ​​है कि संवैधानिक संशोधन संख्या 1 द्वारा 1967 के संविधान में किए गए बदलावों से एक नया संविधान माना जाना चाहिए।

संघीय मॉडल अपनाने वाले देशों में निम्नलिखित का उल्लेख किया जा सकता है: जर्मनी , अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राज़ील, कनाडा, भारत और स्विट्जरलैंड। ऐसे लोग हैं जो बहुराष्ट्रीय स्तर पर संघवाद के अनुप्रयोग के लिए यूरोपीय संघ को एक अग्रणी मॉडल के रूप में इंगित करते हैं,अर्थात्, राष्ट्र-राज्यों के संघ में संघवाद का अनुप्रयोग।

संघवाद का उद्देश्य क्या है?

संघवाद एक संतुलित विभाजन बनाए रखना चाहता है केंद्रीय सत्ता, जिसमें संप्रभुता निवेशित है, और संघ बनाने वाली संघीय इकाइयों के बीच शक्ति। इस तरह, फेडरेशन बनाने वाले क्षेत्रों की आबादी और प्रशासन को व्यापक स्वायत्तता प्रदान करके राष्ट्रीय एकता में सामंजस्य स्थापित करना संभव है। इस प्रकार, राज्यों जैसे क्षेत्रों में ऐसे कानून और नीतियां हो सकती हैं जो उनकी विशिष्टताओं के लिए उपयुक्त हों और उनके निवासियों के हितों को संतुष्ट करती हों, केवल केंद्र सरकार के लिए आरक्षित जिम्मेदारियों को छोड़कर।

इसके अलावा, संघवाद को अक्सर इस रूप में देखा जाता है खराब, अपर्याप्त या अत्याचारी नीतियों के खिलाफ एक बाधा जो केंद्र सरकार द्वारा तय की जा सकती है, क्योंकि यह विभिन्न क्षेत्रीय सरकारों को अपर्याप्त या निरंकुश उपायों के आवेदन को अस्वीकार करने के लिए वैधता और कानूनी साधन प्रदान करती है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में , जिसका उदाहरण संघवाद के कई रक्षकों के लिए एक उदाहरण और प्रेरणा के रूप में कार्य करता है, केंद्रीय शक्ति को मजबूत करने की कथित आवश्यकता के बीच एक समझौता की मांग की गई थी, जिसे स्वतंत्रता के तुरंत बाद अपनाया गया मॉडल और परिसंघ और स्थायी संघ के लेखों द्वारा विनियमित किया गया था। व्यावहारिक शक्ति कम, और राज्यों का हित, उपनिवेशों के रूप में पहले से मौजूदस्वतंत्रता, प्रशासनिक स्वायत्तता और विधायी स्वायत्तता, यानी अपनी नीतियों को तय करने और अपने कानून बनाने में।

स्थानीय स्वायत्तता और केंद्रीय शक्ति के बीच यह प्रतिबद्धता राज्यों के संविधान के प्रारूपकारों के लिए संघवाद का प्रतिनिधित्व करती थी। राज्य, एक कानूनी दस्तावेज़ जो परिसंघ और सतत संघ के अनुच्छेदों के बाद आया और आज भी संयुक्त राज्य अमेरिका का सर्वोच्च कानून है।

संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अपनाया गया संघवादी मॉडल एक केंद्रीय सरकार को विदेशी जैसे गुणों के साथ प्रस्तुत करता है मामले और राष्ट्रीय रक्षा और संघीय इकाइयां, राज्य, जो व्यापक विधायी और प्रशासनिक स्वायत्तता से संपन्न हैं।

संघवाद की विशेषताएं

ताकि हम संघवाद की अवधारणा को समझ सकें , यह उपयोगी है कि हम इस मॉडल की कुछ विशेषताओं का विश्लेषण करें।

राज्य के संगठन के संघीय स्वरूप के तहत, राष्ट्रीय क्षेत्र को क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, उदाहरण के लिए, राज्य, जिनकी सरकारें विशिष्ट क्षमताओं से संपन्न हैं, गुण और शक्तियां, कानून बनाने और अपने क्षेत्रों से संबंधित प्रशासन में व्यापक स्वायत्तता रखते हुए, केंद्र सरकार के लिए आरक्षित विषयों, पहलों और शक्तियों की सुरक्षा करना। राजनीतिक विकेंद्रीकरण संघवाद की विशेषताओं में से एक है।

संघवादी मॉडल में, संघ बनाने वाली संघीय इकाइयों के बीच कोई पदानुक्रम नहीं है। कोई भी कानून या कानून में हस्तक्षेप नहीं करता हैदूसरे का प्रशासन. संघीय इकाइयां आपस में स्वायत्त हैं, हालांकि उनके पास संप्रभुता नहीं है, जो केंद्रीय सत्ता में निहित है।

यह संघीय इकाइयों और संघीय राज्य के बीच पदानुक्रम का एक मॉडल भी स्थापित नहीं करता है, प्रत्येक को संपन्न किया जाता है विशेषताओं और गतिविधि के अपने क्षेत्रों के साथ।

संघीय इकाइयों और केंद्र सरकार के बीच सहयोग एक विशेषता है जो अक्सर राज्य संगठन के संघीय मॉडल में पाई जाती है।

कोई भी महासंघ की तुलना परिसंघ से कर सकता है , कि यह एक ऐसा मॉडल है जिसमें घटक राज्यों को न केवल स्वायत्तता है, जैसा कि संघ में है, बल्कि संप्रभुता भी है और कम से कम अंतर्निहित रूप से, अलग होने का अधिकार, यानी परिसंघ छोड़ने का अधिकार भी बरकरार है। इसके अलावा, परिसंघ अक्सर संधि द्वारा स्थापित होते हैं। संघ आमतौर पर संविधान द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

संप्रभुता और स्वायत्तता के बीच क्या अंतर है? किसी एक या दूसरे का मालिक होने से क्या फर्क पड़ता है? संप्रभुता से तात्पर्य किसी राज्य की अपने निर्णयों की सर्वोच्चता को बनाए रखने की क्षमता से है। स्वायत्तता उस क्षमता को दिया गया नाम है जो एक राज्य को अपने क्षेत्र का प्रशासन करने और अपनी नीतियों को तय करने की होती है।

संघ महासंघ

जैसा कि ऊपर कहा गया है, संघवाद शब्द मुख्य रूप से है राज्य संगठन के एक रूप को संदर्भित करने के लिए उपयोग किया जाता है। हालाँकि, अर्थ का एक व्यापक और अधिक संपूर्ण दृष्टिकोण प्रस्तुत करनासंघवाद में, यह जोड़ा जा सकता है कि इसका उपयोग मनुष्यों द्वारा गठित अन्य संस्थाओं को व्यवस्थित करने के लिए भी किया जाता है।

किसी ऐसी चीज़ के संगठन के लिए संघवाद के अनुप्रयोग का एक उदाहरण जो राज्य नहीं है, ट्रेड यूनियन महासंघ है। यह एक ऐसा मॉडल है जिसमें एक केंद्रीय संघ इकाई होती है जिससे वर्ग या संघ जुड़े होते हैं, जो अपने निर्णय लेने के लिए स्वायत्तता से संपन्न होते हैं।