Federalismoa , batez ere, estatu antolakuntza mota bati erreferentzia egiteko erabiltzen den terminoa da. Eredu horretan, gobernu zentrala dago, baina, aldi berean, boterea partekatzen duten nazio azpiko lurralde unitateak ere badaude. Horrekin, maila administratibo desberdinak eratzen dira, bakoitzak bere atribuzioak, eskumenak eta botere-zatiak dituena.

Horrela, sistema politiko berean gobernu zentrala (edo federala) eta eskualde-gobernuak biltzen dira, zeinak. lurralde nazionala osatzen duten eremuak administratzeaz arduratzen dira.

Federalismoa Brasilen

Federalismoa zer den azalduta, guk gure herrian bere historiaren apur bat eztabaidatu dezake. Brasilgo Inperioan, 1822an independentziaren eta 1889an Errepublikaren Aldarrikapenaren artean egon zena, administrazio publikoaren zentralizazio handia egon zen gobernu zentralean (Brasilgo Inperioaren Bulegoa). Esaterako, probintziako presidenteak, gaur egun estatuko gobernadoreak deitzen ditugunen parekoak, gobernu zentralak aukeratu zituen.

Ruy Barbosa Brasilgo Inperioaren azken urteetan defendatu zuen politikari baten adibidea da. Herrialdearen antolakuntza eredu federalista.

Brasilen, 1889tik aurrera, Errepublikaren Aldarrikapena eta monarkiaren iraulketa gertatu zenetik, eredu federalista bat hartu zen, zeinak interesen balio zuena. eliteakeskualdeko gobernuak, botere zentralak Inperioko lehengo probintzien gainean egiten zuen kontrolarekin pozik ez zeudenak, erregimen errepublikarraren etorrerarekin batera estatu deitzen hasi zirenak.

Brasilgo egungo Konstituzioa, alegia. 1988an ezarri zena, Erregimen Militarra amaitu ondoren, antolamendu eredu federatiboa ere ezartzen du, udalen, estatuen eta Batasunaren artean atribuzioak eta eskumenak banatuz.

1988ko Konstituzioa historiako zazpigarrena da. Brasil independentea, 1824ko Konstituzioa (Brasilgo Inperioarena), 1891koa (errepublika garaiko lehena), 1934koa (1930eko Iraultzaren ondoren aldarrikatua), 1937koa (Estatuarena) Konstituzioa izan zen aurretik. Novo diktadura, Getúlio Vargasek emandakoa), 1946 (Estado Novo diktaduraren erregimenaren amaieraren ondoren ezarria), 1967 (aprobatua, baina egintza instituzionalaren bidez botere eratzaileaz inbertitu eta diktadura militarrak aurkarietatik garbitutako Kongresu batek landua). Zenbait autoreren ustez, 1967ko Konstituzioan Konstituzioaren 1. Aldaketaren bidez egindako aldaketek konstituzio berritzat hartu beharrekoa sortu zuten.

Eredu federatiboa hartzen duten herrialdeen artean, honako hauek aipa daitezke: Alemania. , Argentina, Australia, Brasil, Kanada, India eta Suitza. Badaude Europar Batasuna multinazional mailan Federalismoa aplikatzeko eredu aitzindaritzat jotzen dutenak,hau da, Federalismoa estatu-nazioen batasunari aplikatzea.

Zein da Federalismoaren helburua?

Federalismoak zatiketa orekatua mantendu nahi du. subiranotasuna inbertitzen den botere zentralaren eta Federazioa osatzen duten unitate federatiboen arteko boterea. Horrela, batasun nazionala eta Federazioa osatzen duten lurraldeetako biztanle eta administrazioei autonomia zabala ematearekin bateratzea posible da. Horrela, estatuak bezalako lurraldeek beren berezitasunetara egokiak diren eta biztanleen interesak asetzen dituzten lege eta politikak izan ditzakete, gobernu zentralari soilik gordetako atribuzioak izan ezik.

Gainera, federalismoa askotan bezala ikusten da. Gobernu zentralak erabaki ditzakeen politika txar, desegoki edo tiranikoen aurkako oztopoa, eskualdeko gobernu ezberdinei neurri desegokiak edo despotikoak aplikatzea baztertzeko zilegitasuna eta tresna juridikoak ematen dizkielako.

Estatu Batuetan. Federalismoaren defendatzaile askorentzat adibide eta inspirazio gisa balio izan zuenaren adibidea, botere zentrala indartzeko antzematen den beharraren arteko konpromezua bilatu zen, zeinari independentzia lortu eta gutxira onartutako eta Konfederazio eta Betiko Batasunaren Artikuluek araututako ereduak eman zion. botere gutxi praktikoa, eta estatuen interesa, kolonia forman aurretik existitzenindependentzia, autonomia administratiboa eta autonomia legegilea izatean, hau da, bere politikak erabaki eta lege propioak egitean.

Tokiko autonomiaren eta botere zentralaren arteko konpromiso hori federalismoak ordezkatu zuen Estatuen Konstituzioaren egilearentzat. Estatuak, Konfederazioko Artikuluen eta Betiko Batasunaren oinordeko eta gaur egun oraindik Estatu Batuetako lege gorena den dokumentu juridikoa.

Estatu Batuek hartutako eredu federalistak gobernu zentrala aurkezten du atzerriko atribuzioak dituena. gaiak eta defentsa nazionala eta unitate federatiboak, estatuak, autonomia legegile eta administratibo zabalaz hornituta daudenak.

Federalismoaren ezaugarriak

Federalismoaren kontzeptua uler dezagun. , komenigarria da eredu honen ezaugarri batzuk aztertzea.

Estatuaren antolamendu federatiboaren arabera, nazio-lurraldea eremuetan banatzen da, adibidez, estatuak, zeinen gobernuak eskumen zehatzez hornituta dauden, atribuzioak eta eskumenak, autonomia zabala edukitzea legeak egiteko eta beren lurraldeei lotutako administrazioan, gobernu zentralari gordetako gaiak, ekimenak eta eskumenak babestuz. Deszentralizazio politikoa Federalismoaren ezaugarrietako bat da.

Eredu federalistan, Federazioa osatzen duten unitate federatiboen artean ez dago hierarkiarik. Norberak ez ditu oztopatzen legeak edobestearen administrazioa. Unitate federatiboak euren artean autonomoak dira, subiranotasunik ez duten arren, botere zentralari dagokiolarik.

Era berean, ez du ezartzen unitate federatiboen eta Estatu Federalaren arteko hierarkia eredurik, bakoitza hornituta. atribuzioekin eta jarduera-eremu propioekin.

Unitate federatiboen eta gobernu zentralaren arteko elkarlana estatu antolakuntza eredu federatiboetan aurkitu ohi den ezaugarria da.

Federazioa Konfederazioarekin kontrastatu daiteke. , estatu osagaiek autonomia ez ezik, Federazioan gertatzen den bezala, subiranotasuna ere badutela eta, inplizituki behintzat, sezesiorako, hau da, Konfederazioa uzteko eskubideari eusten dioten eredua dela. Gainera, Konfederazioak askotan itun bidez ezartzen dira. Federazioak konstituzioek ezartzen dituzte normalean.

Zein da subiranotasunaren eta autonomiaren artean? Zer alde du bata ala bestea edukitzeak? Burujabetzak estatu batek bere erabakien nagusitasunari eusteko duen gaitasunari egiten dio erreferentzia. Autonomia Estatu batek bere lurraldea administratzeko eta bere politikak erabakitzeko duen gaitasunari ematen zaion izena da.

Batasun federazioa

Goian esan bezala, Federalismo terminoa da nagusiki. Estatu-antolakuntza forma bati erreferentzia egiteko erabiltzen da. Esanahiaren ikuspegi zabalagoa eta osatuagoa aurkezteko, ordeaFederalismoarena, gizakiek osatutako beste entitate batzuk antolatzeko ere erabiltzen dela gaineratu daiteke.

Federalismoa Estatua ez den zerbaiten antolaketan aplikatzearen adibidea sindikatu-federazioa da. Sekzio edo konfederazioak lotuta dauden erakunde sindikal zentral bat dagoen eredua da, erabakiak hartzeko autonomiaz hornituta.