Ֆեդերալիզմ տերմին է, որը հիմնականում օգտագործվում է պետական ​​կազմակերպման ձևի համար։ Այս մոդելում կա կենտրոնական իշխանություն, բայց միևնույն ժամանակ կան նաև ենթազգային տարածքային միավորներ, որոնք կիսում են իշխանությունը։ Դրանով ձևավորվում են վարչական տարբեր մակարդակներ, որոնցից յուրաքանչյուրն ունի իր սեփական վերագրումները, իրավասությունները և իշխանության բաժինները: պատասխանատու են ազգային տարածքը կազմող տարածքների կառավարման համար:

Ֆեդերալիզմը Բրազիլիայում

Երբ բացատրեցինք, թե ինչ է դաշնայնացումը, մենք կարող է մի փոքր քննարկել նրա պատմությունը մեր երկրում: Բրազիլիայի կայսրությունում, որը գոյություն ուներ 1822 թվականի անկախության և 1889 թվականի Հանրապետության հռչակման միջև ընկած ժամանակահատվածում, տեղի ունեցավ պետական ​​կառավարման ուժեղ կենտրոնացում կենտրոնական կառավարության ներքո (Բրազիլիայի կայսրության գրասենյակ): Օրինակ, գավառների նախագահները, որոնք համարժեք են նրան, ինչ մենք այժմ անվանում ենք նահանգային կառավարիչներ, ընտրվել են կենտրոնական կառավարության կողմից:

Ռույ Բարբոսան քաղաքական գործչի օրինակ է, ով Բրազիլական կայսրության վերջին տարիներին պաշտպանել է Ա. Երկրի կազմակերպման ֆեդերալիստական ​​մոդելը:

Բրազիլիայում, 1889 թվականից, այն տարին, երբ տեղի ունեցավ Հանրապետության հռչակումը և միապետության տապալումը, ընդունվեց ֆեդերալիստական ​​մոդելը, որը ծառայում էր երկրի շահերին: էլիտաներըտարածաշրջանային կառավարությունները, որոնք դժգոհ էին Կայսրության նախկին նահանգների նկատմամբ կենտրոնական իշխանության կողմից իրականացվող վերահսկողությունից, որոնք հանրապետական ​​վարչակարգի գալուստով սկսեցին կոչվել պետություններ:

Բրազիլիայի գործող Սահմանադրությունը, որը ուժի մեջ է մտել 1988 թվականին, Ռազմական ռեժիմի ավարտից հետո, այն նաև սահմանում է դաշնային կազմակերպության մոդել՝ բաժանելով վերագրումներն ու լիազորությունները քաղաքապետարանների, նահանգների և Միության միջև։

1988 թվականի Սահմանադրությունը յոթերորդն է պատմության մեջ։ անկախ Բրազիլիան, որին նախորդել են 1824-ի (Բրազիլիայի կայսրության), 1891-ի (առաջին հանրապետական ​​շրջանի), 1934-ի (հրապարակված 1930-ի հեղափոխությունից հետո), 1937-ի (Estado-ի) Սահմանադրությունը։ Նովո դիկտատուրա՝ շնորհված Գետուլիո Վարգասի կողմից), 1946 (գործադրվել է Էստադո Նովո դիկտատորական ռեժիմի ավարտից հետո), 1967 (ընդունվել է, բայց մշակվել է Կոնգրեսի կողմից, որը ներդրել է հիմնադիր իշխանությունը ինստիտուցիոնալ ակտով և մաքրվել հակառակորդներից ռազմական բռնապետության կողմից): Որոշ հեղինակներ գտնում են, որ 1967 թվականի Սահմանադրության մեջ կատարված փոփոխությունները թիվ 1 սահմանադրությամբ առաջ են բերել այն, ինչը պետք է համարել նոր սահմանադրություն:

Դաշնային մոդելն ընդունած երկրներից կարելի է նշել հետևյալը. , Արգենտինա, Ավստրալիա, Բրազիլիա, Կանադա, Հնդկաստան և Շվեյցարիա։ Կան մարդիկ, ովքեր մատնանշում են Եվրամիությունը որպես բազմազգ մակարդակում ֆեդերալիզմի կիրառման առաջամարտիկ մոդել,այսինքն՝ ֆեդերալիզմի կիրառումը ազգային պետությունների միավորման մեջ։

Ո՞րն է ֆեդերալիզմի նպատակը։

Ֆեդերալիզմը ձգտում է պահպանել հավասարակշռված բաժանումը։ իշխանություն կենտրոնական իշխանության, որի մեջ ներդրված է ինքնիշխանությունը, և Դաշնությունը կազմող դաշնային միավորների միջև։ Այս կերպ հնարավոր է հաշտեցնել ազգային միասնությունը Դաշնությունը կազմող տարածքների բնակչությանն ու վարչակազմերին լայն ինքնավարության շնորհման հետ։ Այսպիսով, այնպիսի տարածքներ, ինչպիսիք են նահանգները, կարող են ունենալ օրենքներ և քաղաքականություն, որոնք համապատասխանում են իրենց առանձնահատկություններին և բավարարում են իրենց բնակիչների շահերը, բացառությամբ այն վերագրումների, որոնք վերապահված են բացառապես կենտրոնական կառավարությանը:

Ավելին, ֆեդերալիզմը հաճախ դիտվում է որպես խոչընդոտ վատ, ոչ ադեկվատ կամ բռնակալական քաղաքականության դեմ, որը կարող է որոշել կենտրոնական կառավարությունը, քանի որ այն լեգիտիմություն և իրավական գործիքներ է տալիս տարածաշրջանային տարբեր կառավարություններին՝ մերժելու ոչ համարժեք կամ բռնակալական միջոցների կիրառումը:

Միացյալ Նահանգներում: , որի օրինակը ծառայեց և ծառայում է որպես օրինակ և ոգեշնչում Ֆեդերալիզմի շատ պաշտպանների համար, փոխզիջում էր որոնվում կենտրոնական իշխանությունն ամրապնդելու ընկալվող անհրաժեշտության միջև, որին անկախությունից կարճ ժամանակ անց ընդունված մոդելը կարգավորվեց Կոնֆեդերացիայի և Մշտական ​​Միության Հոդվածներով։ քիչ ուժը գործնական է, իսկ պետությունների շահերը, որոնք նախապես գոյություն ունեն գաղութների տեսքովանկախություն՝ ունենալով վարչական ինքնավարություն և օրենսդրական ինքնավարություն, այսինքն՝ իր քաղաքականությունը որոշելիս և սեփական օրենքները կայացնելիս:

Տեղական ինքնավարության և կենտրոնական իշխանության միջև այս պարտավորությունն այն էր, ինչ ֆեդերալիզմը ներկայացնում էր նահանգների Սահմանադրությունը մշակողների համար: Նահանգներ, իրավական փաստաթուղթ, որը հաջորդել է Համադաշնության հոդվածներին և հավերժական միությանը և մինչ օրս հանդիսանում է Միացյալ Նահանգների գերագույն օրենքը:

Միացյալ Նահանգների կողմից ընդունված ֆեդերալիստական ​​մոդելը ներկայացնում է կենտրոնական կառավարություն՝ օտարերկրյա վերագրումներով: գործերի և ազգային պաշտպանության և դաշնային ստորաբաժանումները, նահանգները, որոնք օժտված են լայն օրենսդրական և վարչական ինքնավարությամբ:

Ֆեդերալիզմի բնութագրերը

Այնպես որ մենք հասկանանք ֆեդերալիզմ հասկացությունը , օգտակար է վերլուծել այս մոդելի որոշ առանձնահատկություններ:

Պետության կազմակերպման դաշնային ձևի համաձայն ազգային տարածքը բաժանվում է տարածքների, օրինակ՝ պետությունների, որոնց կառավարությունները օժտված են հատուկ իրավասություններով, վերագրումներ և լիազորություններ, ունենալով լայն ինքնավարություն օրենքների ընդունման և իրենց տարածքներին առնչվող վարչարարության մեջ, պաշտպանելով կենտրոնական կառավարությանը վերապահված սուբյեկտները, նախաձեռնությունները և լիազորությունները։ Քաղաքական ապակենտրոնացումը ֆեդերալիզմի բնորոշ գծերից մեկն է:

Ֆեդերալիստական ​​մոդելում դաշնությունը կազմող դաշնային միավորների միջև հիերարխիա չկա: Մարդը չի միջամտում օրենքներին կամ օրենքինմյուսի վարչակազմը։ Դաշնային միավորներն ինքնավար են միմյանց միջև, թեև չունեն ինքնիշխանություն, որը վերապահված է կենտրոնական իշխանությանը:

Այն նաև չի սահմանում դաշնային միավորների և Դաշնային պետության միջև հիերարխիայի մոդել, որոնցից յուրաքանչյուրը օժտված է վերագրումներով և գործունեության սեփական ոլորտներով:

Դաշնային ստորաբաժանումների և կենտրոնական կառավարության միջև համագործակցությունը պետական ​​կազմակերպման դաշնային մոդելներում հաճախ հանդիպող հատկանիշ է:

Կարելի է Ֆեդերացիան հակադրել Համադաշնությանը: , որ դա մոդել է, որտեղ բաղադրիչ պետություններն ունեն ոչ միայն ինքնավարություն, ինչպես դա ֆեդերացիայում է, այլ նաև ինքնիշխանություն և պահպանում են առնվազն անուղղակիորեն անջատվելու, այսինքն՝ Համադաշնությունից դուրս գալու իրավունքը։ Ավելին, Համադաշնությունները հաճախ ստեղծվում են պայմանագրով: Ֆեդերացիաները սովորաբար ստեղծվում են սահմանադրությամբ:

Ո՞րն է տարբերությունը ինքնիշխանության և ինքնավարության միջև: Ի՞նչ տարբերություն կա մեկին կամ մյուսին տիրապետելը: Ինքնիշխանությունը վերաբերում է պետության՝ իր որոշումների գերակայությունը պահպանելու կարողությանը: Ինքնավարություն է կոչվում այն ​​կարողությունը, որը պետությունը պետք է կառավարի իր տարածքը և որոշի իր քաղաքականությունը:

Միության դաշնություն

Ինչպես նշվեց վերևում, Ֆեդերալիզմ տերմինը հիմնականում օգտագործվում է. օգտագործվում է պետական ​​կազմակերպման ձևի համար: Ներկայացնել, սակայն, իմաստի ավելի լայն և ամբողջական պատկերացումՖեդերալիզմի, կարելի է ավելացնել, որ այն օգտագործվում է նաև մարդկանց կողմից ձևավորված այլ միավորներ կազմակերպելու համար:

Ֆեդերալիզմի կիրառման օրինակ մի բանի կազմակերպման համար, որը պետություն չէ, արհմիությունների դաշնությունն է: Դա մի մոդել է, որտեղ կա կենտրոնական միության միավոր, որի հետ կապված են բաժինները կամ համադաշնությունները, որոնք օժտված են իրենց որոշումները կայացնելու ինքնավարությամբ: