連邦制 このモデルでは、中央政府が存在すると同時に、権力を共有する準国家的な地域単位も存在する。 したがって、異なる行政レベルが形成され、それぞれが独自の帰属、権限、権力分担を持つ。

このように、同じ政治システムには、中央政府（または連邦政府）と、国土を構成する地域の行政を担当する地方政府がある。

ブラジルの連邦制

連邦制とは何かを説明したところで、わが国における連邦制の歴史について少し触れておこう。 1822年の独立から1889年の共和国宣言までの間に存在したブラジル帝国では、中央政府（ブラジル帝国内閣）のもとで行政が強力に中央集権化されていた。 例えば、当時の州知事（現在の知事に相当）は、ブラジル連邦共和国（ブラジルでいうところの連邦共和国）の州知事（ブラジルでいうところの州知事）であった。州は中央政府によって選ばれた。

ルイ・バルボーザは、ブラジル帝国末期に連邦主義的な組織モデルを擁護した政治家の一人である。

ブラジルでは、共和国宣言と王政打倒の年である1889年以降、連邦制モデルが採用され、中央権力による旧帝国の地方（共和制の到来とともに州と呼ばれるようになった）への支配に不満を持つ地方エリートの利益にかなった。

軍事政権終結後の1988年に公布されたブラジルの現行憲法も、連邦制のモデルを確立しており、自治体、州、連邦に帰属と権限を分割している。

1988年憲法は、1824年憲法（ブラジル帝国時代）、1891年憲法（共和制時代最初）、1934年憲法（1930年革命後公布）、1937年憲法（ゲトゥーリオ・ヴァルガスによるエスタード・ノーヴォ独裁政権時代）、1946年憲法（エスタード・ノーヴォ独裁政権終了後公布）、1967年憲法に続き、ブラジル独立史上7番目の憲法である。(憲法改正第1号によって1967年憲法に加えられた変更が、新憲法とみなされるべきものを生み出したと考える著者もいる）。

連邦制モデルを採用している国としては、ドイツ、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、インド、スイスが挙げられる。 多国籍レベルでの連邦制適用、すなわち国民国家の連合体への連邦制適用の先駆的モデルとして、欧州連合を挙げる人もいる。

連邦制の目的は何か？

連邦主義は、主権が帰属する中央権力と、連邦を構成する連邦単位との間で、権力の均衡ある分割を維持しようとするものである。 このようにして、国家の統一と、連邦を構成する領土の住民と行政に対する広範な自治権の付与とを調和させることができる。 したがって、州のような領土は、以下のような法律や政策を持つことができる。中央政府にのみ留保された権限を除いては、その地域の特殊性に適切で、その地域の住民の利益を満たすものである。

さらに、連邦制は通常、中央政府が決定する可能性のある悪政、不適切な政策、専制的な政策に対する障壁と見なされる。連邦制は、各地域政府が不適切または専制的な措置の適用を拒否するための正当性と法的手段を提供するからである。

独立後すぐに採用され、連合規約と永世連合によって規定されたモデルでは、中央権力を強化する必要性が認識され、そのために実質的な権限はほとんど与えられていなかったが、連邦制の擁護者の多くにとって手本となり、インスピレーションを与えてきた米国では、その妥協点が模索された。植民地から独立し、行政自治と立法自治を持つようになった。

この地方自治と中央権力との妥協が、合衆国憲法の起草者たちにとっての連邦制であった。合衆国憲法は、連合規約と永久連合を引き継ぐ法的文書であり、今日でも合衆国の最高法規である。

米国で採用されている連邦制モデルは、外交や国防などを管轄する中央政府と、広範な立法・行政自治を与えられている連邦単位である州を特徴としている。

連邦主義の特徴

連邦制の概念を理解するためには、このモデルのいくつかの特徴を分析することが有効である。

連邦制の国家組織のもとでは、国土は州などの地域に分割され、州政府は特定の権限、属性、権力を与えられ、法律の制定や領土の行政において幅広い自治権を有するが、中央政府には問題、イニシアチブ、権限が留保される。 政治的分権は、次のようなものである。連邦制の特徴のひとつである。

連邦主義モデルでは、連邦を構成する連邦単位の間に序列はなく、一方が他方の法律や行政に干渉することはない。 連邦単位は、中央権力に帰属する主権は持たないものの、連邦単位間で自律的である。

また、連邦単位と連邦国家との間に序列を設けているわけでもなく、連邦単位はそれぞれ独自の権限と行動範囲を持っている。

連邦単位と中央政府との協力関係は、連邦制の国家組織モデルでしばしば見られる特徴である。

連邦と盟約者団を対比させることができる。盟約者団は、連邦のように構成国が自治権だけでなく主権も有し、少なくとも暗黙のうちに分離独立、すなわち盟約者団から離脱する権利を保持するモデルである。 さらに、盟約者団は条約によって設立されることが多いが、盟約者団は通常、憲法によって設立される。

主権と自治の違いは何ですか？ どちらを持つかによって、どのような違いがありますか？ 主権とは、国家がその決定の優位性を守る能力を指す。 自治とは、国家がその領土を管理し、政策を決定する能力を指す。

労働組合連合会

上述のように、連邦制という用語は、主に国家の組織形態を指す言葉として使われている。 しかし、連邦制の意味をより広範かつ完全に捉えるために、連邦制は、人間によって形成される他の組織を組織するためにも使われることを付け加えることができる。

連邦制を国家以外の組織に適用した例として、労働組合連合がある。 これは、労働組合の中央組織があり、そこに部会や総連合が連結され、その意思決定において自治権が与えられているモデルである。