Federalizm əsasən dövlət təşkilatı formasına istinad etmək üçün istifadə edilən termindir. Bu modeldə mərkəzi hökumət var, lakin eyni zamanda, hakimiyyəti bölüşən submilli ərazi vahidləri də var. Bununla da, hər birinin öz aidiyyatı, səlahiyyətləri və səlahiyyət hissələri olan müxtəlif inzibati səviyyələr formalaşır.

Beləliklə, eyni siyasi sistemdə mərkəzi (və ya federal) hökumət və regional hökumətlər yerləşir. milli ərazini təşkil edən əraziləri idarə etmək üçün məsuliyyət daşıyırlar.

Braziliyada federalizm

Federalizmin nə olduğunu izah etdikdən sonra biz onun ölkəmizdəki tarixindən bir az da olsa danışa bilər. 1822-ci ildə müstəqillik əldə etdikdən 1889-cu ildə Respublikanın elan edilməsinə qədər mövcud olan Braziliya İmperiyasında dövlət idarəçiliyinin mərkəzi hökumət (Braziliya İmperiyasının İdarəsi) nəzdində güclü mərkəzləşdirilməsi mövcud idi. Məsələn, indi əyalət qubernatorları dediyimizin ekvivalenti olan əyalət prezidentləri mərkəzi hökumət tərəfindən seçilirdi.

Ruy Barbosa Braziliya İmperiyasının son illərində bir siyasətçinin bir nümunəsidir. ölkə üçün federalist təşkilat modeli.

Braziliyada Respublikanın elan edilməsi və monarxiyanın devrilməsinin baş verdiyi 1889-cu ildən etibarən federalist model qəbul edildi ki, bu da ölkənin maraqlarına xidmət edir. elitalarRespublika rejiminin gəlişi ilə dövlətlər adlandırılmağa başlayan imperiyanın keçmiş əyalətləri üzərində mərkəzi hakimiyyətin həyata keçirdiyi nəzarətdən narazı olan regional hökumətlər.

Braziliyanın hazırkı Konstitusiyası, 1988-ci ildə qüvvəyə minən, Hərbi Rejim başa çatdıqdan sonra, o, həm də bələdiyyələr, əyalətlər və Birlik arasında atribusiya və səlahiyyətləri bölüşdürən federativ təşkilat modeli yaradır.

1988-ci il Konstitusiyası Azərbaycan tarixində yeddinci Konstitusiyadır. müstəqil Braziliyadan əvvəl 1824-cü il (Braziliya İmperiyasının), 1891-ci il (respublika dövrünün birincisi), 1934-cü il (1930-cu il inqilabından sonra elan edilmiş), 1937-ci il (Estado) Konstitusiyası qəbul edilmişdir. Getúlio Varqas tərəfindən verilən Novo diktaturası), 1946 (Estado Novo diktatura rejiminin sona çatmasından sonra qüvvəyə minib), 1967 (qüvvəyə minib, lakin konqres tərəfindən işlənib hazırlanıb, institusional aktla təsisçi gücə sərmayə qoyulub və hərbi diktatura tərəfindən rəqiblərdən təmizlənib). Bəzi müəlliflər hesab edirlər ki, 1967-ci il Konstitusiyasına 1 saylı Konstitusiya dəyişikliyi ilə edilən dəyişikliklər yeni konstitusiya sayılmalı olan şeylərə əsas verib.

Federativ modeli qəbul edən ölkələr arasında aşağıdakıları qeyd etmək olar: Almaniya , Argentina, Avstraliya, Braziliya, Kanada, Hindistan və İsveçrə. Avropa İttifaqını federalizmin çoxmillətli səviyyədə tətbiqi üçün qabaqcıl model kimi göstərənlər var.yəni federalizmin milli dövlətlərin birliyinə tətbiqi.

Federalizmin məqsədi nədir?

Federalizmin tarazlı bölgüsünü saxlamağa çalışır. suverenliyin qoyulduğu mərkəzi hakimiyyət və Federasiyanı təşkil edən federativ bölmələr arasında güc. Bu yolla Federasiyanı təşkil edən ərazilərin əhalisinə və idarələrinə geniş muxtariyyət verilməsi ilə milli birliyi uzlaşdırmaq olar. Beləliklə, ştatlar kimi ərazilər, yalnız mərkəzi hökumət üçün ayrılmış atributlar istisna olmaqla, öz xüsusiyyətlərinə uyğun gələn və sakinlərinin maraqlarına cavab verən qanun və siyasətlərə malik ola bilər.

Bundan başqa, federalizm çox vaxt belə görünür. mərkəzi hökumət tərəfindən qərar verilə bilən pis, qeyri-adekvat və ya tiran siyasətlərə qarşı maneədir, çünki o, müxtəlif regional hökumətlərə qeyri-adekvat və ya despotik tədbirlərin tətbiqini rədd etmək üçün legitimlik və hüquqi alətlər verir.

Birləşmiş Ştatlarda. Nümunəsi federalizmin bir çox müdafiəçisi üçün nümunə və ilham verən və xidmət edən, müstəqillikdən qısa müddət sonra qəbul edilən və Konfederasiya və Daimi Birlik Məqalələri ilə tənzimlənən modelin mərkəzi hakimiyyəti gücləndirmək üçün qəbul edilən ehtiyac arasında kompromis axtarıldı. Praktiki güc az olan və əvvəldən mövcud olan dövlətlərin maraqları müstəmləkə şəklindədirmüstəqillik, inzibati muxtariyyətə və qanunvericilik muxtariyyətinə malik olmaqda, yəni öz siyasətinə qərar verməkdə və öz qanunlarını hazırlamaqda.

Yerli muxtariyyət və mərkəzi hakimiyyət arasındakı bu öhdəlik federalizmin ştatların Konstitusiyasını hazırlayanlar üçün təmsil etdiyi şey idi. Dövlətlər, Konfederasiya və Əbədi Birlik Məqalələrini müvəffəq edən və bu gün də Birləşmiş Ştatların ali qanunu olan hüquqi sənəddir.

Birləşmiş Ştatların qəbul etdiyi federalist model mərkəzi hökuməti xarici dövlətlər kimi atributlarla təqdim edir. işlər və milli müdafiə və federativ vahidlər, geniş qanunvericilik və inzibati muxtariyyətə malik olan dövlətlər.

Federalizmin xüsusiyyətləri

Belə ki, biz Federalizm anlayışını başa düşək. , bu modelin bəzi xüsusiyyətlərini təhlil etməyimiz faydalıdır.

Dövlətin federativ təşkili forması altında milli ərazi ərazilərə bölünür, məsələn, hökumətləri xüsusi səlahiyyətlərə malik olan dövlətlər, öz əraziləri ilə bağlı qanunların qəbulunda və idarəetmədə geniş muxtariyyətə malik olan, mərkəzi hökumətə məxsus olan subyektləri, təşəbbüsləri və səlahiyyətləri qoruyan aidiyyət və səlahiyyətlər. Siyasi mərkəzsizləşdirmə Federalizmin əlamətdar xüsusiyyətlərindən biridir.

Federalizm modelində Federasiyanı təşkil edən federativ vahidlər arasında iyerarxiya yoxdur. Kimsə qanunlara və ya qanunlara qarışmazdigərinin idarə edilməsi. Federativ birliklər öz aralarında muxtardırlar, baxmayaraq ki, onlar mərkəzi hakimiyyətə məxsus olan suverenliyə malik deyillər.

Həmçinin, federativ vahidlər ilə federal dövlət arasında iyerarxiya modelini yaratmır, hər biri öz səlahiyyətlərinə malikdir. atributları və öz fəaliyyət sahələri ilə.

Federativ bölmələr və mərkəzi hökumət arasında əməkdaşlıq dövlət təşkilatının federativ modellərində tez-tez rast gəlinən xüsusiyyətdir.

Federasiyanı Konfederasiya ilə müqayisə etmək olar. , bu, tərkib dövlətlərin Federasiyada olduğu kimi təkcə muxtariyyətə malik olmadığı, həm də suverenliyə malik olduğu və ən azı dolayısı ilə ayrılmaq, yəni Konfederasiyadan çıxmaq hüququnu saxladığı bir modeldir. Bundan əlavə, Konfederasiyalar çox vaxt müqavilə ilə yaradılır. Federasiyalar adətən konstitusiyalarla yaradılır.

Suverenlik və muxtariyyət arasında fərq nədir? Bir və ya digərinə sahib olmağın nə fərqi var? Suverenlik bir dövlətin öz qərarlarının üstünlüyünü dəstəkləmək qabiliyyətinə aiddir. Muxtariyyət dövlətin öz ərazisini idarə etmək və öz siyasətinə qərar vermək qabiliyyətinə verilən addır.

Birlik federasiyası

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, Federalizm termini əsasən dövlət təşkilatı formasına istinad etmək üçün istifadə olunur. Bununla belə, mənanın daha geniş və tam görünüşünü təqdim etməkFederalizmdən, əlavə etmək olar ki, o, insanların yaratdığı digər qurumları təşkil etmək üçün də istifadə olunur.

Federalizmin dövlət olmayan bir şeyin təşkilatlanmasına tətbiqinə misal olaraq həmkarlar ittifaqları federasiyasıdır. Bu, bölmələrin və ya konfederasiyaların bağlı olduğu, öz qərarlarını vermək üçün muxtariyyətə malik olan mərkəzi birlik qurumunun olduğu bir modeldir.