ফেডারেলিজম একটি শব্দ যা প্রধানত রাষ্ট্র সংস্থার একটি রূপ বোঝাতে ব্যবহৃত হয়। এই মডেলে, একটি কেন্দ্রীয় সরকার আছে, কিন্তু একই সময়ে, ক্ষমতা ভাগ করে এমন উপজাতীয় আঞ্চলিক ইউনিটও রয়েছে। এর সাহায্যে, বিভিন্ন প্রশাসনিক স্তর গঠিত হয়, যার প্রত্যেকটির নিজস্ব বৈশিষ্ট্য, যোগ্যতা এবং ক্ষমতার অংশ থাকে।

এইভাবে, একই রাজনৈতিক ব্যবস্থায় একটি কেন্দ্রীয় (বা ফেডারেল) সরকার এবং আঞ্চলিক সরকার রয়েছে, যারা যে এলাকাগুলো জাতীয় ভূখণ্ড তৈরি করে সেগুলি পরিচালনা করার জন্য দায়ী৷

ব্রাজিলে ফেডারেলিজম

একবার ব্যাখ্যা করলে ফেডারেলিজম কী, আমরা আমাদের দেশের ইতিহাস নিয়ে একটু আলোচনা করতে পারেন। ব্রাজিলের সাম্রাজ্যে, যা 1822 সালে স্বাধীনতা এবং 1889 সালে প্রজাতন্ত্রের ঘোষণার মধ্যে বিদ্যমান ছিল, কেন্দ্রীয় সরকারের অধীনে জনপ্রশাসনের একটি শক্তিশালী কেন্দ্রীকরণ ছিল (ব্রাজিল সাম্রাজ্যের অফিস)। উদাহরণ স্বরূপ, প্রাদেশিক রাষ্ট্রপতিরা, যাকে আমরা এখন রাজ্যের গভর্নর বলি, তার সমতুল্য, কেন্দ্রীয় সরকার বেছে নিয়েছিল৷

রুই বারবোসা এমন একজন রাজনীতিকের উদাহরণ, যিনি ব্রাজিলীয় সাম্রাজ্যের শেষ বছরগুলিতে, একটি রক্ষা করেছিলেন৷ দেশের জন্য সংগঠনের ফেডারেলিস্ট মডেল৷

ব্রাজিলে, 1889 সাল থেকে, যে বছর প্রজাতন্ত্রের ঘোষণা এবং রাজতন্ত্রের উৎখাত হয়েছিল, একটি ফেডারেলিস্ট মডেল গৃহীত হয়েছিল, যা দেশগুলির স্বার্থে কাজ করেছিল৷ অভিজাতআঞ্চলিক সরকারগুলি, যারা সাম্রাজ্যের প্রাক্তন প্রদেশগুলির উপর কেন্দ্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগের নিয়ন্ত্রণ নিয়ে অসন্তুষ্ট ছিল, যা প্রজাতন্ত্রী শাসনের আবির্ভাবের সাথে, রাজ্য বলা শুরু হয়েছিল৷

ব্রাজিলের বর্তমান সংবিধান, যেটি 1988 সালে প্রণীত হয়েছিল, সামরিক শাসনের অবসানের পর, এটি একটি ফেডারেটিভ সংস্থার মডেলও প্রতিষ্ঠা করে, যা পৌরসভা, রাজ্য এবং ইউনিয়নের মধ্যে বৈশিষ্ট্য এবং ক্ষমতাকে বিভক্ত করে৷

1988 সালের সংবিধানের ইতিহাসে সপ্তম স্বাধীন ব্রাজিল, 1824 সালের (ব্রাজিলের সাম্রাজ্যের), 1891 সালের (প্রজাতন্ত্রী সময়ের প্রথম), 1934 সালের (1930 সালের বিপ্লবের পরে প্রবর্তিত), 1937 সালের (এস্তাদোর) সংবিধান দ্বারা পূর্বে ছিল নভো একনায়কত্ব, গেটুলিও ভার্গাস কর্তৃক প্রদত্ত), 1946 (এস্তাদো নোভো স্বৈরাচারী শাসনের অবসানের পরে প্রণীত), 1967 (প্রণীত, তবে প্রাতিষ্ঠানিক আইনের দ্বারা সংবিধানের ক্ষমতার সাথে বিনিয়োগ করা কংগ্রেস দ্বারা বিস্তৃত এবং সামরিক একনায়কত্ব দ্বারা বিরোধীদের নির্মূল করা)। কিছু লেখক মনে করেন যে সাংবিধানিক সংশোধনী নং 1 দ্বারা 1967 সালের সংবিধানে করা পরিবর্তনগুলি একটি নতুন সংবিধান হিসাবে বিবেচিত হওয়ার জন্ম দিয়েছে৷

যে দেশগুলি ফেডারেটিভ মডেল গ্রহণ করে, তাদের মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি উল্লেখ করা যেতে পারে: জার্মানি , আর্জেন্টিনা, অস্ট্রেলিয়া, ব্রাজিল, কানাডা, ভারত এবং সুইজারল্যান্ড। সেখানে যারা ইউরোপীয় ইউনিয়নকে বহুজাতিক পর্যায়ে ফেডারেলিজমের প্রয়োগের জন্য একটি অগ্রগামী মডেল হিসাবে নির্দেশ করে,অর্থাৎ, জাতি-রাষ্ট্রের মিলনে ফেডারেলিজমের প্রয়োগ৷

ফেডারেলিজমের উদ্দেশ্য কী?

ফেডারেলিজমের একটি সুষম বিভাজন বজায় রাখতে চায়৷ কেন্দ্রীয় শক্তি, যেখানে সার্বভৌমত্ব বিনিয়োগ করা হয় এবং ফেডারেশন গঠিত ফেডারেটিভ ইউনিটগুলির মধ্যে ক্ষমতা। এইভাবে, ফেডারেশন গঠিত অঞ্চলগুলির জনসংখ্যা এবং প্রশাসনকে বিস্তৃত স্বায়ত্তশাসন প্রদানের মাধ্যমে জাতীয় ঐক্যের পুনর্মিলন সম্ভব। এইভাবে, রাজ্যগুলির মতো অঞ্চলগুলিতে এমন আইন এবং নীতি থাকতে পারে যা তাদের নির্দিষ্টতার সাথে উপযুক্ত এবং তাদের বাসিন্দাদের স্বার্থ পূরণ করতে পারে, শুধুমাত্র কেন্দ্রীয় সরকারের জন্য সংরক্ষিত বৈশিষ্ট্যগুলি বাদ দিয়ে৷ খারাপ, অপর্যাপ্ত বা অত্যাচারী নীতির বিরুদ্ধে একটি বাধা যা কেন্দ্রীয় সরকার দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়া হতে পারে, কারণ এটি বিভিন্ন আঞ্চলিক সরকারকে অপর্যাপ্ত বা স্বৈরাচারী পদক্ষেপের আবেদন প্রত্যাখ্যান করার বৈধতা এবং আইনি উপকরণ প্রদান করে৷

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে , যার উদাহরণটি ফেডারেলিজমের অনেক রক্ষকদের জন্য একটি উদাহরণ এবং অনুপ্রেরণা হিসাবে কাজ করে, কেন্দ্রীয় শক্তিকে শক্তিশালী করার জন্য অনুভূত প্রয়োজনের মধ্যে একটি সমঝোতা চাওয়া হয়েছিল, যার মডেলটি স্বাধীনতার পরপরই গৃহীত হয়েছিল এবং কনফেডারেশন এবং চিরস্থায়ী ইউনিয়নের প্রবন্ধ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল। সামান্য ক্ষমতা ব্যবহারিক, এবং রাষ্ট্রের স্বার্থ, উপনিবেশ আকারে আগে থেকে বিদ্যমানস্বাধীনতা, প্রশাসনিক স্বায়ত্তশাসন এবং আইন প্রণয়ন স্বায়ত্তশাসন, অর্থাৎ এর নীতি নির্ধারণ এবং নিজস্ব আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে।

স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন এবং কেন্দ্রীয় ক্ষমতার মধ্যে এই অঙ্গীকার ছিল রাজ্যগুলির সংবিধানের খসড়ার জন্য ফেডারেলিজমের প্রতিনিধিত্ব স্টেটস, একটি আইনি নথি যা আর্টিকেল অফ কনফেডারেশন এবং পারপেচুয়াল ইউনিয়নের উত্তরাধিকারী এবং আজও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সর্বোচ্চ আইন৷

যুক্তরাষ্ট্র দ্বারা গৃহীত ফেডারেলিস্ট মডেলটি বিদেশী জাতীয় বৈশিষ্ট্য সহ একটি কেন্দ্রীয় সরকারকে উপস্থাপন করে অ্যাফেয়ার্স এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং ফেডারেটিভ ইউনিট, রাজ্যগুলি, যেগুলি বিস্তৃত আইনী এবং প্রশাসনিক স্বায়ত্তশাসনের অধিকারী৷

ফেডারেলিজমের বৈশিষ্ট্যগুলি

যাতে আমরা ফেডারেলিজমের ধারণাটি বুঝতে পারি , এটা উপযোগী যে আমরা এই মডেলের কিছু বৈশিষ্ট্য বিশ্লেষণ করি।

রাষ্ট্রের সংগঠনের ফেডারেটিভ ফর্মের অধীনে, জাতীয় ভূখণ্ডকে এলাকায় বিভক্ত করা হয়, উদাহরণস্বরূপ, রাজ্যগুলি, যাদের সরকারগুলি নির্দিষ্ট দক্ষতার অধিকারী, বৈশিষ্ট্য এবং ক্ষমতা, আইন প্রণয়নে এবং তাদের অঞ্চলগুলির সাথে সম্পর্কিত প্রশাসনে বিস্তৃত স্বায়ত্তশাসনের অধিকারী, কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে সংরক্ষিত বিষয়, উদ্যোগ এবং ক্ষমতা রক্ষা করে। রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণ হল ফেডারেলিজমের অন্যতম বৈশিষ্ট্য।

ফেডারেলিস্ট মডেলে, ফেডারেশন গঠনকারী ফেডারেটিভ ইউনিটগুলির মধ্যে কোন শ্রেণীবিন্যাস নেই। এক আইন বা সঙ্গে হস্তক্ষেপ নাঅন্যের প্রশাসন। ফেডারেটিভ ইউনিটগুলি নিজেদের মধ্যে স্বায়ত্তশাসিত, যদিও তাদের সার্বভৌমত্ব নেই, যা কেন্দ্রীয় ক্ষমতার উপর ন্যস্ত।

এটি ফেডারেটিভ ইউনিট এবং ফেডারেল স্টেটের মধ্যে অনুক্রমের একটি মডেলও স্থাপন করে না, প্রত্যেকটিই অনুদানপ্রাপ্ত। বৈশিষ্ট্য এবং কার্যকলাপের নিজস্ব ক্ষেত্র সহ।

ফেডারেটিভ ইউনিট এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে সহযোগিতা একটি বৈশিষ্ট্য যা প্রায়ই রাষ্ট্রীয় সংস্থার ফেডারেটিভ মডেলগুলিতে পাওয়া যায়।

কেউ ফেডারেশনকে কনফেডারেশনের সাথে বৈসাদৃশ্য করতে পারে , যে এটি এমন একটি মডেল যেখানে উপাদান রাজ্যগুলির শুধুমাত্র স্বায়ত্তশাসন নেই, যেমন ফেডারেশনের ক্ষেত্রে, তবে সার্বভৌমত্ব এবং বজায় রাখা, অন্তত পরোক্ষভাবে, বিচ্ছিন্ন হওয়ার অধিকার, অর্থাৎ কনফেডারেশন ছেড়ে যাওয়ার। তদুপরি, কনফেডারেশনগুলি প্রায়শই চুক্তি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়। ফেডারেশনগুলি সাধারণত সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়৷

সার্বভৌমত্ব এবং স্বায়ত্তশাসনের মধ্যে পার্থক্য কী? কি পার্থক্য এটা এক বা অন্য মালিক করতে? সার্বভৌমত্ব বলতে একটি রাষ্ট্রের সিদ্ধান্তের আধিপত্য বজায় রাখার ক্ষমতা বোঝায়। স্বায়ত্তশাসন হল সেই ক্ষমতার নাম যা একটি রাজ্যকে তার অঞ্চল পরিচালনা করতে এবং তার নীতিগুলি নির্ধারণ করতে হয়৷

ইউনিয়ন ফেডারেশন

উপরে বলা হয়েছে, ফেডারেলিজম শব্দটি মূলত রাষ্ট্রীয় সংস্থার একটি ফর্ম বোঝাতে ব্যবহৃত হয়। উপস্থাপন করতে, যাইহোক, অর্থের একটি বিস্তৃত এবং আরও সম্পূর্ণ দৃষ্টিভঙ্গিফেডারেলিজমের ক্ষেত্রে, এটি যোগ করা যেতে পারে যে এটি মানুষের দ্বারা গঠিত অন্যান্য সত্ত্বাকে সংগঠিত করতেও ব্যবহৃত হয়।

রাষ্ট্র নয় এমন কিছুর সংগঠনে ফেডারেলিজমের প্রয়োগের একটি উদাহরণ হল ট্রেড ইউনিয়ন ফেডারেশন। এটি এমন একটি মডেল যেখানে একটি কেন্দ্রীয় ইউনিয়ন সত্তা রয়েছে যার সাথে বিভাগ বা কনফেডারেশনগুলি সংযুক্ত রয়েছে, যা তাদের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য স্বায়ত্তশাসনের অধিকারী৷