Fédéralisme Dans ce modèle, il existe un gouvernement central, mais aussi des unités territoriales infranationales qui se partagent le pouvoir. Ainsi, différents niveaux administratifs sont constitués, chacun ayant ses propres attributions, compétences et parts de pouvoir.

Ainsi, le même système politique abrite un gouvernement central (ou fédéral) et des gouvernements régionaux, qui sont chargés d'administrer les différentes composantes du territoire national.

Le fédéralisme au Brésil

Après avoir expliqué ce qu'est le fédéralisme, nous pouvons évoquer un peu de son histoire dans notre pays. Dans l'Empire brésilien, qui a existé entre l'indépendance en 1822 et la proclamation de la République en 1889, il y avait une forte centralisation de l'administration publique sous le gouvernement central (Cabinet de l'Empire du Brésil). Par exemple, les présidents des provinces, l'équivalent à l'époque de ce que nous appelons aujourd'hui les gouverneursdes États, étaient choisis par le gouvernement central.

Ruy Barbosa est un exemple d'homme politique qui, dans les dernières années de l'empire brésilien, a défendu un modèle fédéraliste d'organisation du pays.

Au Brésil, à partir de 1889, année de la proclamation de la République et du renversement de la monarchie, un modèle fédéraliste a été adopté, qui servait les intérêts des élites régionales, mécontentes du contrôle exercé par le pouvoir central sur les anciennes provinces de l'Empire, qui, avec l'avènement du régime républicain, ont pris le nom d'États.

La Constitution actuelle du Brésil, promulguée en 1988 après la fin du régime militaire, établit également un modèle d'organisation fédérative, répartissant les attributions et les pouvoirs entre les municipalités, les États et l'Union.

La Constitution de 1988 est la septième de l'histoire du Brésil indépendant, ayant été précédée par la Constitution de 1824 (de l'Empire du Brésil), celle de 1891 (première de la période républicaine), celle de 1934 (promulguée après la Révolution de 1930), celle de 1937 (de la dictature de l'Estado Novo, octroyée par Getúlio Vargas), celle de 1946 (promulguée après la fin du régime dictatorial de l'Estado Novo), celle de 1967(Certains auteurs considèrent que les modifications apportées à la Constitution de 1967 par l'amendement constitutionnel n° 1 ont donné naissance à ce qui doit être considéré comme une nouvelle Constitution.

Parmi les pays qui adoptent le modèle fédératif, on peut citer l'Allemagne, l'Argentine, l'Australie, le Brésil, le Canada, l'Inde et la Suisse. Certains considèrent l'Union européenne comme un modèle pionnier de l'application du fédéralisme à un niveau multinational, c'est-à-dire l'application du fédéralisme à l'union d'États-nations.

Quel est l'objectif du fédéralisme ?

Le fédéralisme vise à maintenir une répartition équilibrée des pouvoirs entre le pouvoir central, investi de la souveraineté, et les unités fédératives qui composent la Fédération. Il est ainsi possible de concilier l'unité nationale avec l'octroi d'une large autonomie aux populations et aux administrations des territoires qui composent la Fédération. Ainsi, des territoires tels que les États peuvent avoir des lois et des politiques qui ne sont pas contraignantes pour les citoyens.Les États membres ont la possibilité d'exercer des compétences qui correspondent à leurs spécificités et satisfont les intérêts de leurs habitants, à l'exception des compétences réservées au seul gouvernement central.

En outre, le fédéralisme est généralement considéré comme une barrière contre les politiques mauvaises, inappropriées ou tyranniques qui peuvent être décidées par le gouvernement central, car il fournit une légitimité et des instruments juridiques aux différents gouvernements régionaux pour rejeter l'application de mesures inappropriées ou despotiques.

Aux États-Unis, dont l'exemple a servi et sert d'exemple et d'inspiration à de nombreux partisans du fédéralisme, un compromis a été recherché entre la nécessité perçue de renforcer le pouvoir central, auquel le modèle adopté peu après l'indépendance et régi par les articles de la Confédération et l'Union perpétuelle accordait peu de pouvoir pratique, et l'intérêt des États, préexistant dans les articles de la Confédération et de l'Union perpétuelle, à renforcer le pouvoir central.L'autonomie administrative et législative, c'est-à-dire le fait de décider de leurs propres politiques et d'élaborer leurs propres lois, est un élément essentiel de l'évolution de l'Union européenne depuis l'époque des colonies jusqu'à l'indépendance.

C'est ce compromis entre autonomie locale et pouvoir central qu'a représenté le fédéralisme pour les rédacteurs de la Constitution des États-Unis, le document juridique qui a succédé aux Articles de la Confédération et à l'Union perpétuelle et qui est encore aujourd'hui la loi suprême des États-Unis.

Le modèle fédéraliste adopté par les États-Unis comprend un gouvernement central avec des attributions telles que les affaires étrangères et la défense nationale et des unités fédératives, les États, qui sont dotés d'une large autonomie législative et administrative.

Caractéristiques du fédéralisme

Pour comprendre le concept de fédéralisme, il est utile d'analyser certaines caractéristiques de ce modèle.

Sous la forme fédérative de l'organisation de l'État, le territoire national est divisé en zones, par exemple en États, dont les gouvernements sont dotés de compétences, d'attributions et de pouvoirs spécifiques, possédant une large autonomie dans l'élaboration des lois et dans l'administration de leurs territoires, les questions, initiatives et pouvoirs étant réservés au gouvernement central. La décentralisation politique estl'une des caractéristiques du fédéralisme.

Dans le modèle fédéraliste, il n'y a pas de hiérarchie entre les unités fédératives qui composent la Fédération. L'une ne s'immisce pas dans les lois ou l'administration de l'autre. Les unités fédératives sont autonomes entre elles, mais elles n'ont pas la souveraineté, qui est dévolue au pouvoir central.

Elle n'établit pas non plus de hiérarchie entre les unités fédératives et l'État fédéral, chacun ayant ses propres attributions et domaines d'action.

La collaboration entre les unités fédérales et le gouvernement central est une caractéristique que l'on retrouve souvent dans les modèles fédératifs d'organisation de l'État.

On peut opposer la Fédération à la Confédération, qui est un modèle dans lequel les États qui la composent possèdent non seulement l'autonomie, comme c'est le cas dans la Fédération, mais aussi la souveraineté et conservent, au moins implicitement, le droit de faire sécession, c'est-à-dire de quitter la Confédération. En outre, les Confédérations sont souvent établies par des traités, tandis que les Fédérations sont généralement établies par des constitutions.

Quelle est la différence entre la souveraineté et l'autonomie ? Quelle différence cela fait-il de posséder l'une ou l'autre ? La souveraineté désigne la capacité d'un État à défendre la suprématie de ses décisions. L'autonomie est le nom donné à la capacité d'un État à administrer son territoire et à décider de ses politiques.

Fédération syndicale

Comme indiqué ci-dessus, le terme Fédéralisme est principalement utilisé pour désigner une forme d'organisation de l'Etat. Pour présenter toutefois une vision plus large et plus complète du sens du Fédéralisme, on peut ajouter qu'il est également utilisé pour organiser d'autres entités formées par des êtres humains.

Un exemple d'application du fédéralisme à l'organisation de quelque chose d'autre que l'État est la fédération syndicale, un modèle dans lequel il existe une entité syndicale centrale à laquelle sont liées des sections ou des confédérations, qui sont dotées d'une autonomie de décision.