Federalism er hugtak sem aðallega er notað til að vísa til forms ríkisskipulags. Í þessu líkani er miðstjórn, en á sama tíma eru einnig undirþjóðlegar landhelgiseiningar sem deila völdum. Með þessu myndast mismunandi stjórnsýslustig, hvert og eitt þeirra með sína eigin eiginleika, valdsvið og valdahluti.

Þannig hýsir sama stjórnmálakerfi miðlæga (eða sambands)stjórn og svæðisstjórnir, sem bera ábyrgð á að stjórna þeim svæðum sem mynda landsvæðið.

Federalism í Brasilíu

Þegar útskýrt var hvað sambandsríki er, við getur fjallað aðeins um sögu þess í okkar landi. Í Brasilíuveldi, sem ríkti á milli sjálfstæðis 1822 og boðunar lýðveldisins 1889, varð mikil miðstýring á opinberri stjórnsýslu undir miðstjórninni (Office of the Empire of Brazil). Til dæmis voru héraðsforsetar, ígildi þess sem við köllum nú ríkisstjóra, valdir af miðstjórninni.

Ruy Barbosa er dæmi um stjórnmálamann sem á síðustu árum brasilíska heimsveldisins varði sambandsfyrirmynd að skipulagi fyrir landið.

Í Brasilíu, frá 1889, árið sem boðun lýðveldisins og afnám konungsveldisins átti sér stað, var tekið upp sambandsfyrirmynd sem þjónaði hagsmunum elítursvæðisstjórnir, sem voru óánægðar með það eftirlit sem miðstjórnarvaldið fór með yfir fyrrum héruðum heimsveldisins, sem með tilkomu lýðveldisstjórnar fóru að kallast ríki.

Núverandi stjórnarskrá Brasilíu, sem var lögfest árið 1988, eftir að herstjórninni lauk, setur það einnig sambandsskipulagslíkan, sem skiptir eignarhlutum og völdum milli sveitarfélaga, ríkja og sambandsins.

Stjórnarskráin frá 1988 er sú sjöunda í sögu Íslands. sjálfstæða Brasilíu, sem hafði verið á undan stjórnarskránni frá 1824 (Brasilíuveldi), sú frá 1891 (fyrsta lýðveldistímans), 1934 (gefin út eftir byltinguna 1930), 1937 (Estadó). Novo-einræði, veitt af Getúlio Vargas), 1946 (sem sett var eftir lok einræðisstjórnarinnar í Estado Novo), 1967 (sett, en útfært af þingi sem fékk vald frá stofnanastofnunum og hreinsað af andstæðingum af herstjórninni). Sumir höfundar telja að þær breytingar sem gerðar voru á stjórnarskránni frá 1967 með stjórnarskrárbreytingu nr. , Argentína, Ástralía, Brasilía, Kanada, Indland og Sviss. Það eru þeir sem benda á Evrópusambandið sem brautryðjandi fyrirmynd fyrir beitingu sambandsstefnunnar á fjölþjóðlegum vettvangi,þ.e. beiting sambandsstefnunnar á sameiningu þjóðríkja.

Hver er tilgangur sambandsstefnunnar?

Federalisminn leitast við að viðhalda jafnvægi í skiptingu vald milli miðvaldsins, sem fullveldið er fjárfest í, og sambandsdeildanna sem mynda sambandið. Þannig er hægt að samræma þjóðareiningu með því að veita íbúum og stjórnsýslu landsvæða sem mynda sambandið víðtæka sjálfstjórn. Þannig geta yfirráðasvæði eins og ríki haft lög og stefnur sem hæfa sérstöðu þeirra og fullnægja hagsmunum íbúa þeirra, að undanskildum eignarhlutföllum sem eingöngu eru áskilin fyrir miðstjórnina.

Auk þess er sambandshyggja oft álitin sem hindrun gegn slæmri, ófullnægjandi eða harðstjórnarstefnu sem miðstjórnin kann að ákveða, þar sem hún veitir lögmæti og lagalegum tækjum fyrir mismunandi svæðisstjórnir til að hafna beitingu ófullnægjandi eða despotic ráðstafana.

Í Bandaríkjunum. , þar sem fordæmi hans þjónaði og þjónar sem fordæmi og innblástur fyrir marga varnarmenn sambandsstefnunnar, var leitað málamiðlunar á milli þeirrar meintu þörfar á að styrkja miðstjórnarvaldið, sem fyrirmyndin sem samþykkt var skömmu eftir sjálfstæði og stjórnað af samþykktum sambandsins og eilífa sambandsins veitti lítið vald raunhæft, og hagsmunir ríkja, sem fyrir eru í formi nýlendna tilsjálfstæði, með því að hafa stjórnsýslulegt sjálfræði og löggjafarvald, það er að segja að ákveða stefnu sína og setja sín eigin lög.

Þessi skuldbinding milli staðbundinnar sjálfstjórnar og miðstjórnarvalds var það sem sambandshyggja táknaði fyrir höfunda stjórnarskrár ríkjanna. Ríki, lagaskjal sem tók við af samþykktum samtakanna og eilífðarsambandsins og er enn í dag æðstu lög Bandaríkjanna.

Bandaríkjalíkanið, sem Bandaríkin hafa tekið upp, sýnir miðstjórn aðild eins og erlenda málefni og landvarnar- og sambandssveitir, ríkin, sem hafa víðtækt löggjafar- og stjórnsýslulegt sjálfræði.

Einkenni sambandshyggju

Svo að við skiljum hugtakið sambandshyggju. , það er gagnlegt að við greinum nokkur einkenni þessa líkans.

Samkvæmt sambandsformi ríkisskipulags er landssvæðinu skipt í svæði, til dæmis ríki, þar sem ríkisstjórnir eru búnar tilteknum hæfileikum, tilnefningar og vald, hafa víðtækt sjálfræði við setningu laga og í stjórnsýslu sem tengist yfirráðasvæðum þeirra, standa vörð um viðfangsefni, frumkvæði og vald sem eru áskilin miðstjórninni. Pólitísk valddreifing er eitt af einkennum sambandsstefnunnar.

Í sambandslíkaninu er ekkert stigveldi milli sambandsdeildanna sem mynda sambandið. Maður hefur ekki afskipti af lögum eða lögumstjórn hins. Sambandseiningarnar eru sjálfráðar sín á milli, þó að þær hafi ekki fullveldi, sem er í höndum miðvaldsins.

Það kemur heldur ekki á fót fyrirmynd um stigveldi milli sambandsdeildanna og sambandsríkisins, sem hver og einn er gæddur. með eignum og eigin starfssviðum.

Samstarf sambandsdeildanna og ríkisvaldsins er einkenni sem oft er að finna í sambandslíkönum um ríkisskipulag.

Það má andstæða sambandsins og Samfylkingarinnar. , að það sé fyrirmynd þar sem aðildarríkin hafa ekki aðeins sjálfræði, eins og raunin er í sambandinu, heldur einnig fullveldi og halda, að minnsta kosti óbeint, réttinum til að segja sig úr sambandinu, það er að segja að ganga úr sambandinu. Ennfremur eru Samtök oft stofnuð með sáttmálum. Samtök eru venjulega stofnuð með stjórnarskrá.

Hver er munurinn á fullveldi og sjálfræði? Hvaða máli skiptir það að eiga einn eða annan? Fullveldi vísar til getu ríkis til að halda uppi yfirburði ákvarðana sinna. Sjálfræði er nafnið sem gefið er yfir getu sem ríki hefur til að stjórna yfirráðasvæði sínu og ákveða stefnu sína.

Sambandssamband

Eins og fram kemur hér að ofan er hugtakið Federalism aðallega notað til að vísa til forms ríkisskipulags. Að kynna hins vegar víðtækari og fullkomnari sýn á merkingunaaf sambandsstefnunni má bæta því við að það er einnig notað til að skipuleggja aðrar einingar sem myndaðar eru af mönnum.

Dæmi um beitingu sambandsstefnunnar á skipulagningu eitthvað sem er ekki ríkið er verkalýðssambandið. Það er fyrirmynd þar sem það er miðlæg stéttarfélag sem deildir eða samtök eru tengdar, sem hafa sjálfræði til að taka ákvarðanir sínar.