Federalizm Bu modelde merkezi bir hükümet vardır, ancak aynı zamanda gücü paylaşan ulus-altı bölgesel birimler de mevcuttur. Böylece, her biri kendi atıfları, yetkileri ve güç payları olan farklı idari düzeyler oluşur.

Dolayısıyla, aynı siyasi sistemde bir merkezi (veya federal) hükümet ve ulusal toprakların bileşen alanlarının yönetiminden sorumlu bölgesel hükümetler bulunur.

Brezilya'da Federalizm

Federalizmin ne olduğunu açıkladıktan sonra, ülkemizdeki tarihini biraz tartışabiliriz. 1822'deki bağımsızlık ile 1889'da Cumhuriyet'in ilanı arasında var olan Brezilya İmparatorluğu'nda, merkezi hükümet (Brezilya İmparatorluğu Kabinesi) altında kamu yönetiminde güçlü bir merkezileşme vardı. Örneğin, bugün vali dediğimiz şeyin o zamanki karşılığı olan eyalet başkanlarımerkezi hükümet tarafından seçilmiştir.

Ruy Barbosa, Brezilya İmparatorluğu'nun son yıllarında ülke için federalist bir örgütlenme modelini savunan bir siyasetçi örneğidir.

Brezilya'da, Cumhuriyet'in ilan edildiği ve monarşinin yıkıldığı 1889 yılından itibaren, merkezi gücün İmparatorluğun eski eyaletleri üzerinde uyguladığı kontrolden memnun olmayan bölgesel elitlerin çıkarlarına hizmet eden federalist bir model benimsenmiş ve cumhuriyet rejiminin gelişiyle birlikte eyaletler olarak adlandırılmaya başlanmıştır.

Brezilya'da Askeri Rejimin sona ermesinin ardından 1988 yılında yürürlüğe giren mevcut Anayasa da federatif bir örgütlenme modeli oluşturmakta, yetki ve sorumlulukları belediyeler, eyaletler ve Birlik arasında paylaştırmaktadır.

1988 Anayasası, bağımsız Brezilya tarihindeki yedinci anayasadır. 1824 Anayasası (Brezilya İmparatorluğu), 1891 Anayasası (cumhuriyet döneminin ilki), 1934 Anayasası (1930 Devriminden sonra ilan edilmiştir), 1937 Anayasası (Getúlio Vargas tarafından verilen Estado Novo diktatörlüğü), 1946 Anayasası (diktatörlük Estado Novo rejiminin sona ermesinden sonra ilan edilmiştir), 1967 Anayasası(Bazı yazarlar, 1967 Anayasası'nda 1 No'lu Anayasa Değişikliği ile yapılan değişikliklerin yeni bir anayasa olarak kabul edilmesi gereken bir anayasa ortaya çıkardığını düşünmektedir.

Federatif modeli benimseyen ülkeler arasında şunlar sayılabilir: Almanya, Arjantin, Avustralya, Brezilya, Kanada, Hindistan ve İsviçre. Bazıları Federalizmin çok uluslu düzeyde uygulanmasında, yani Federalizmin ulus-devletlerin birliğine uygulanmasında öncü bir model olarak Avrupa Birliği'ne işaret etmektedir.

Federalizmin amacı nedir?

Federalizm, egemenliğin verildiği merkezi güç ile Federasyonu oluşturan federatif birimler arasında dengeli bir güç dağılımı sağlamayı amaçlar. Bu şekilde, ulusal birlik ile Federasyonu oluşturan bölgelerin halklarına ve yönetimlerine geniş özerklik tanınmasını bağdaştırmak mümkündür. Böylece, eyaletler gibi bölgeler, aşağıdaki özelliklere sahip yasalara ve politikalara sahip olabilirYalnızca merkezi hükümete ayrılmış yetkiler hariç olmak üzere, kendi özelliklerine uygun ve sakinlerinin çıkarlarını karşılayacak şekilde.

Ayrıca, Federalizm genellikle merkezi hükümet tarafından kararlaştırılabilecek kötü, uygunsuz veya zorba politikalara karşı bir engel olarak görülür, çünkü farklı bölgesel hükümetlere uygunsuz veya despotik önlemlerin uygulanmasını reddetmeleri için meşruiyet ve yasal araçlar sağlar.

Birçok Federalizm savunucusu için örnek ve ilham kaynağı olan Amerika Birleşik Devletleri'nde, bağımsızlıktan hemen sonra kabul edilen ve Konfederasyon Maddeleri ve Daimi Birlik tarafından düzenlenen modelin çok az pratik güç verdiği merkezi gücü güçlendirme ihtiyacı ile eyaletlerin çıkarları arasında bir uzlaşma aranmıştır.sömürgelerden bağımsızlığa, idari özerkliğe ve yasama özerkliğine sahip olma, yani kendi politikalarını belirleme ve kendi yasalarını yapma.

Yerel özerklik ve merkezi güç arasındaki bu uzlaşma, Konfederasyon Maddeleri ve Daimi Birlik'in yerini alan ve bugün hala Birleşik Devletler'in en yüksek yasası olan yasal belge olan Birleşik Devletler Anayasası'nı hazırlayanlar için federalizmin temsil ettiği şeydi.

Amerika Birleşik Devletleri tarafından benimsenen federalist model, dışişleri ve ulusal savunma gibi yetkilere sahip bir merkezi hükümet ile geniş yasama ve idari özerkliğe sahip federatif birimler olan eyaletleri içermektedir.

Federalizmin Özellikleri

Federalizm kavramını anlamak için bu modelin bazı özelliklerini analiz etmek faydalı olacaktır.

Devlet örgütlenmesinin federatif biçimi altında, ulusal topraklar, hükümetleri belirli yetkiler, atıflar ve güçlerle donatılmış, yasa yapma ve topraklarının idaresinde geniş özerkliğe sahip, merkezi hükümete ayrılmış konular, inisiyatifler ve yetkilerle birlikte eyaletler gibi bölgelere ayrılmıştır. Siyasi adem-i merkeziyetçilikfederalizmin ayırt edici özelliklerinden biridir.

Federalist modelde, Federasyonu oluşturan federatif birimler arasında hiyerarşi yoktur. Biri diğerinin yasalarına veya yönetimine müdahale etmez. Federatif birimler kendi aralarında özerktir, ancak merkezi güce ait olan egemenliğe sahip değildirler.

Ayrıca, federatif birimler ile Federal Devlet arasında bir hiyerarşi de kurmamaktadır; her birinin kendine özgü atıfları ve eylem alanları vardır.

Federal birimler ile merkezi hükümet arasındaki işbirliği, federatif devlet örgütlenmesi modellerinde sıklıkla rastlanan bir özelliktir.

Federasyon ile Konfederasyon karşılaştırılabilir; bu modelde bileşen devletler Federasyonda olduğu gibi sadece özerkliğe değil, aynı zamanda egemenliğe de sahiptir ve en azından zımni olarak ayrılma, yani Konfederasyondan ayrılma hakkını ellerinde tutarlar. Ayrıca, Konfederasyonlar genellikle antlaşmalarla kurulur. Federasyonlar ise genellikle anayasalarla kurulur.

Egemenlik ve özerklik arasındaki fark nedir? Birine ya da diğerine sahip olmak ne fark yaratır? Egemenlik, bir Devletin kendi kararlarının üstünlüğünü savunma yeteneğini ifade eder. Özerklik ise bir Devletin kendi topraklarını yönetme ve politikalarına karar verme yeteneğine verilen addır.

Sendika federasyonu

Yukarıda belirtildiği üzere, Federalizm terimi esas olarak Devletin örgütlenme biçimine atıfta bulunmak için kullanılmaktadır. Bununla birlikte, Federalizmin anlamının daha geniş ve eksiksiz bir görünümünü sunmak için, insanlar tarafından oluşturulan diğer varlıkları organize etmek için de kullanıldığını ekleyebiliriz.

Federalizmin devlet dıĢında bir örgütlenmeye uygulanmasına örnek olarak sendika federasyonları gösterilebilir. Bu modelde merkezi bir sendika tüzel kiĢiliği bulunmakta ve bu tüzel kiĢiliğe bağlı Ģubeler ya da konfederasyonlar karar alma konusunda özerkliğe sahip bulunmaktadır.